Казахстан Цахим хуульд гарын үсэг зурлаа: цахим орчинд иргэд, бизнест юу өөрчлөгдөх вэ
2026 оны хоёрдугаар сарын 23 13:37 10
Казахстан Цахим хуульд гарын үсэг зурлаа: цахим орчинд иргэд, бизнест юу өөрчлөгдөх вэ

2026 оны эхээр тус улсад цахим салбарт зориулсан шинэ суурь баримт бичгийг баталлаа: Касым-Жомарт Токаев Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Цахим хуульд гарын үсэг зурав. Энэ тухай Акордагийн хэвлэлийн алба мэдээлж, хуулийн эх бичвэрийг хэвлэлд нийтэлж байгааг тодрууллаа.


Үнэндээ энэ нь өмнө нь янз бүрийн хэм хэмжээ, яамдын дүрэмд тарсан байсан зүйлсийг нэг «хүрээ»-нд цуглуулах оролдлого юм: цахим өгөгдөл, платформ, цахим таних, кибер аюулгүй байдал, хүний цахим эрх. Хуулийн талаарх хэвлэл мэдээллийн тайлбарт баримт бичиг нь цахим зах зээлд — төрийн үйлчилгээнээс эхлээд хувийн үйлчилгээ хүртэл — илүү ил тод, нэгдсэн тоглоомын дүрэм тогтоох ёстойг онцолж байна.

Цахим хууль яг юуг тогтоож байна вэ

Нээлттэй эх сурвалжийн тодорхойлолтоор баримт бичиг хэд хэдэн томоохон утга агуулгын хэсгийг багтаадаг.

1) Цахим эрх ба хувийн мэдээллийн хяналт.

Хуулийг баталсан тухай олон улсын мэдээнд иргэдэд өөрийн хувийн мэдээллийг устгах, нэргүйжүүлэх, боловсруулалтыг хязгаарлах эрх олгогдож байгааг тусгайлан тэмдэглэсэн. Үүнийг цахим эрхийг бэхжүүлэх, цахим орчинд өгөгдөл хэрхэн ашиглагдаж байгааг илүү ойлгомжтой хянах чиглэлийн нэг хэсэг гэж танилцуулж байна.

Бодит байдал дээр энэ логик дагалдах үйлчилгээнд аль хэдийн илэрч байна. Жишээлбэл, иргэдэд зориулсан тайлбарт байгууллага үйлчилгээ үзүүлэхтэй холбоогүй мэдээлэл хүсвэл хүн татгалзах эрхтэйг онцолдог. Хэрэв мэдээлэл аль хэдийн өгөгдсөн бол хувийн мэдээлэлд хандах хяналтын үйлчилгээг ашиглан eGov портал болон eGov Mobile аппликейшнээр дамжуулан зөвшөөрлөө цуцалж болно.

2) Цахим таних ба биометр.

Тусдаа давхарга нь цахим/биометрийн баталгаажуулалтын дүрэм, цахим өгөгдлийн танигчууд юм. Энэ нь зөвхөн төрийн үйлчилгээнд бус, банк, финтек болон хувийн баталгаажуулалт, залилангаас хамгаалах шаардлагатай аливаа үйлчилгээнд чухал.

3) Цахим объект, харилцааны нэгдсэн тодорхойлолт.

Хуулийн англи хэл дээрх тоймуудад энэ нь цахим объектыг (өгөгдөл, цахим хөрөнгө, цахим нөөц, програм хангамж, платформ гэх мэт) тодорхойлж, цахим орчны оролцогчдын эрх, үүргийг тогтоодог гэж дурдсан. Энэ нь «хуулийн хувьд хуурай» сонсогдож болох ч зах зээлийн хувьд ихэвчлэн саарал бүс багасна гэсэн үг: зохицуулалтын бүтээгдэхүүн/объект яг юу болох, хариуцлага хаанаас эхлэх, өгөгдлийн аюулгүй байдал/хадгалалтад ямар шаардлага тавих талаар тайлбарлахад илүү хялбар.

4) Цахим төр ба платформын загварын дүрэм.

«Төрийн цахим» сэдэв энд гол сэдвүүдийн нэг: хууль нь цахим засаглал, төрийн байгууллагуудын цахимжуулалтын эрх зүйн үндсийг тавьж байна. Өмнө нь ерөнхийлөгч баримт бичгийг яг цар хүрээнээс нь болж яаран батлах ёсгүйг тусгайлан онцолж байсан — энэ нь эдийн засаг, боловсрол, эрүүл мэнд, төрийн удирдлагад нөлөөлнө.

Энгийн хүмүүст энэ нь юу гэсэн үг вэ

Хуулийн хэлнээс хүний хэлэнд хөрвүүлбэл хамгийн мэдэгдэхүйц үр нөлөө нь «миний мэдээлэлд хэн, юуны төлөө хандсан бэ» гэдэгт анхаарал хандуулах явдал юм. Өөрчлөлтийн тоймд шинэ хандлагын хүрээнд иргэн өөрийн хувийн мэдээлэлд хэн, хэр олон удаа, ямар зорилгоор хандсаныг eGov Mobile-аар мэдэгдэл авч харах механизмыг хэлэлцэж байгааг тэмдэглэсэн.

Хүртээмжийн чиглэлийг тусгайлан онцолж байна: цахим төрийн үйлчилгээ нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс болон энгийн төхөөрөмж дээр ч тохиромжтой, хэрэглэхэд хялбар байх ёстой — тоймуудад энэ зарчмыг шинэ зохицуулалтын тулгуурын нэг гэж нэрлэдэг.

Бизнес болон IT зах зээлд юу өөрчлөгдөх вэ

Компаниудын хувьд хамгийн чухал нь хоёр үр дагавар.

Нэгдүгээрт — «өгөгдлийн дүрэм илүү хатуу, ойлгомжтой болж байна».

Өмнө нь зохицуулалт ихэвчлэн «хэсэгчилсэн» (нэг газар — хувийн мэдээллийн тухай, нөгөөд — салбарын шаардлагын тухай, гуравдахьд — аюулгүй байдлын тухай) байсан бол одоо шаардлага, хариуцлагын нэгдсэн хүрээ рүү чиглэж байна. Энэ нь ихэвчлэн процесст тавих шаардлагыг нэмэгдүүлдэг: хадгалалт, хандалт, зөвшөөрөл, үйлдлийн бүртгэл, аюулгүй байдал, залилангийн эсрэг хамгаалалт.

Хоёрдугаарт — «зах зээл ХОУ, автоматжуулалтад урьдчилан таамаглах боломжийг хүсч байна».

Хуулийн хэлэлцүүлэгт өгөгдөл, алгоритм, автоматжуулсан системийн системтэй зохицуулалт нь ХОУ-ны хөгжлийг илүү урьдчилан таамаглахуйц, хууль эрх зүйн хувьд хамгаалагдсан болгох ёстой гэсэн дүгнэлтийг тусгайлан дурдсан бөгөөд энэ нь нэвтрүүлэлт технологиос бус, эрх зүйн тодорхойгүй байдлаас болж «эвдрэх» эрсдэлийг бууруулна гэсэн үг.

Нөхцөл байдал: 2026 оныг Цахимжуулалт ба ХОУ-ны жил болгон зарласан

Цахим хуульд илүү өргөн хүрээний төрийн бодлогын хүрээнд гарын үсэг зурсан: тусдаа зарлигаар 2026 оныг Цахимжуулалт ба хиймэл оюун ухааны жил болгон зарласан. Баримт бичгийг албан ёсны вэбсайтад нийтэлсэн бөгөөд 2026 оны 1-р сарын 6-ны өдрөөр огноолж, Астанад гарын үсэг зурсан.